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中美关系面临四场危机 “后疫情时期”将陷入恶性竞争|KPL押注网站
发布时间:2021-09-01
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本文摘要:安刚清华大学战略与宁静研究中心客座研究员《世界知识》杂志资深编辑中美关系已在相当长一段时间内连续螺旋下滑,相互信任快速消耗,配合利益基础不停削弱,互利互助逐渐松弛,甚至侵蚀到多年来有力支撑两国关系的社会和民意基础。新冠疫情不仅未能重聚中美协调互助的纽带,反而加深了两国矛盾,双方摩擦分几个阶段演进。 第一阶段,美国在国际上率先从武汉撤侨,率先接纳断航、限制中国人入境等措施,内部则商讨如何使用中国疫情推动就业时机加速回流美国。

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安刚清华大学战略与宁静研究中心客座研究员《世界知识》杂志资深编辑中美关系已在相当长一段时间内连续螺旋下滑,相互信任快速消耗,配合利益基础不停削弱,互利互助逐渐松弛,甚至侵蚀到多年来有力支撑两国关系的社会和民意基础。新冠疫情不仅未能重聚中美协调互助的纽带,反而加深了两国矛盾,双方摩擦分几个阶段演进。

第一阶段,美国在国际上率先从武汉撤侨,率先接纳断航、限制中国人入境等措施,内部则商讨如何使用中国疫情推动就业时机加速回流美国。美国国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀、众院议长佩洛西等人使用出席国际集会之机继续就华为问题施压,被中方视为“雪上加霜”。第二阶段,美海内疫情暴发,特朗普政府为转嫁防疫不力责任并保大选选情,借力中外洋交部讲话人赵立坚发推特称“可能是美军把疫情带到武汉”事件,改口将新冠病毒称作“中国病毒”,向中国“甩锅”。中方实施舆论还击,白宫认定中俄联手提倡“栽赃”美国的信息战。

第三阶段,经双方外交互动,包罗相互谈判和中国驻美大使崔天凯接受美媒访谈,以及精英群体喊话,猛烈摩擦略微获得控制。3月27日,在G20特别视频峰会召开越日,中美元首通话,双方明确表现将开展防疫抗疫互助。第四阶段,美国疫情深化并全面失控,特朗普政府进一步锁定推责中国的计谋,美国国会启动疫情全面观察,个体共和党州检察部门提倡针对中国的索赔诉讼,中美舆论战重新升级。中美在疫情之前就已濒于“新冷战”、“准冷战”状态,疫情发生后更坐实了这种状态。

这场疫情中,中国的制度优势与美国的制度毛病均获得彰显,政治自信一升一降,美国的对华敏感心态更为深重,“制度之争”明确成为影响两国关系走向的重大因素。这是4月13日在美国首都华盛顿拍摄的白宫(新华社记者 刘杰 摄)中美在疫情期间不停升级的舆论战对双方民意发生了极大塑造作用,相互恼恨、怨怼的情绪成为主流,对政治、新闻领域的详细摩擦事件的处置惩罚重现冷战式的大国循环抨击模式,中国和美国在对方国家民众心目中的形象急剧下坠,社会基本面临对方的认知和感受发生转折,给两国关系留下绵延且严重的“后遗症”。

皮尤中心2020年3月3日至29日对1000名美国民众的观察显示,现在66%的人对中国持负面态度,这是自该中心2005年开始提出该问题以来的最负面评价,2017年持负面态度的比例为47%。有62%的民众认为中国的实力和影响力是一个主要威胁。对特朗普政府和美国右翼来说,这场疫情是“非传统的珍珠港事件”,美国已不需要在海内再举行一场对华竞争战略调整的发动,发动已经近乎完成。而在太平洋另一边,面临美国咄咄逼人的攻势和中国海内共识的趋于形成,新的对美战略即将揭开面纱。

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至此可以判断,中美关系将正式开启“后疫情时期”,迈入恶性竞争的历史时期。对华竞争是美国既定战略。以越发主动的斗争精神应对美国的战略调整,是中外洋交的变更偏向。“针尖对麦芒”式的相互调整决议了未来中美互动将更为紧张。

在前头等着中美关系的,有四场危机。第一个是“质证危机”。疫后,为了减轻自身罪责,特朗普政府将以极为凶蛮的方式在国际上大造倒霉中国的舆论,围绕疫情对中国的观察追责压力可能恒久存在,内容涉及病毒源头、实验室宁静、信息可靠性、中共与世卫组织关系和信息战,通过国会立法、民间诉讼、政客渲染等多种形式举行。

中国面临的最大挑战是历程而非效果,因为无论哪种路径,有关司法审议和质证都市旷日持久,给我国带来恒久名誉肩负和道德压力。或许,把我国恒久放在舆论和道德审判席上,不停“毁誉”中国,才是美国右翼尽力炒作“追责”的真实目的。

第二个是“经产危机”。疫情转移了人们对中美商业战的视线。事实上,更大的摩擦正在积酿。落实第一阶段经贸协议的事情虽然年头取得努力希望,但疫情发生后在需求端和供应端都出了问题,在执行机制检视下,其效果将决议新的关税战会不会发生,以及第二阶段谈判还会不会有。

与此同时,美国各行业正重估供应链宁静与稳定,特朗普政府将继续渐收支台限制敏感物项对华出口措施。以数字、网络和部门制造业为主要领域,中美工业“脱钩”之势在疫情实际“演练”中进一步扩大,存在生长成系统性“脱钩”的可能。疫情所导致的全球化活性下降、美国经济衰退、本土就业时机大量丧失,也会从客观上加速“脱钩”。

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瑞幸咖啡虚假生意业务事件造成的影响则使中美资本市场“脱钩”不再是天方夜谭。第三个是“地缘危机”。

疫情在战略宁静层面也对中美关系造成打击。美军内部发生疫情扩散,直接影响其在印太地域的部署计划和战斗力,也使其对中国在南海和台海的动向更为敏感。

事实上,美军舰机在中国近海的自由穿越、抵近侦察运动没有受到疫情影响,频率不降反升。疫情事后,随着五角大楼对外洋军事行动“冻结令”的终结,美军在印太部署和运动的全面恢复,以及台湾蔡英文政府第二任期开启,两国民族情绪越发激昂,中美在东亚、东南亚海上发生军事摩擦的风险比疫前升高而不是降低,面临更大预算压力的美军也可能更认真地炒作“中国海上军事威胁论”。

最近在中国海内突然掀起的对是否应扩充核武库的热烈讨论,被美国解读为核政策基础性调整的信号,不仅将增大来自美方的多边核军控谈判压力,也已触发美方对中国军事意图的新一轮重审。第四个是“选择危机”。

疫情事后,全球体系、国际秩序的活跃调整也将拉开大幕,世界各国在疫情当中无一幸免,它们将全面到场调整。美方担忧中国借美深陷内部危机填补体系“真空”,与美争夺“向导力”,这种心态是真实和迫切的。改组国际公共卫生治理机构将成为国际秩序之争的新战场,中美争斗将甚为猛烈,美国最终可能上演“。


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